सुप्रीम कोर्ट ने यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (UGC) द्वारा लाए गए नए नियमों, जिन्हें “इक्विटी रेगुलेशंस 2026” के नाम से जाना जाता है, पर रोक लगा दी है। यह फैसला इन नए नियमों के खिलाफ देश भर में हो रहे बड़े विरोध प्रदर्शनों के बीच आया है। यह विवाद इस बात से शुरू हुआ है कि उच्च शिक्षा संस्थानों में भेदभाव खत्म करने के मकसद से बनाए गए इन नियमों ने काफी बहस छेड़ दी है।
चीफ जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस जॉय मलाया बच्छूची की बेंच ने इन नए नियमों के लागू होने पर अस्थायी रोक लगा दी है।
कोर्ट ने भेदभाव की ज़्यादा सटीक परिभाषा की ज़रूरत पर ज़ोर दिया है। कोर्ट ने चिंता जताई है कि 2026 के नियमों में इस्तेमाल की गई भाषा अस्पष्ट है और संविधान में बताए गए समानता के सिद्धांतों के मुताबिक नहीं हो सकती है। कोर्ट ने निर्देश दिया है कि नए नियमों का मूल्यांकन किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे समानता के अधिकारों के अनुरूप हैं। इसके अलावा, कोर्ट ने कहा है कि अगले आदेश तक 2012 के UGC नियम लागू रहेंगे।
यह ध्यान देने वाली बात है कि रोहित वेमुला और पायल तडवी के साथ कथित अत्याचारों के बाद सुप्रीम कोर्ट ने UGC को जाति-आधारित भेदभाव के मामलों से निपटने के लिए नए नियम बनाने का निर्देश दिया था।
13 जनवरी, 2026 को UGC ने “इक्विटी रेगुलेशंस 2026” पेश किए, जिसमें अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित जनजाति (ST), और अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) द्वारा सामान्य वर्ग के खिलाफ भेदभाव को रोकने के लिए कड़े उपाय शामिल हैं। इससे सड़कों पर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए हैं।
अब, यह समझना ज़रूरी है कि नए UGC नियमों में क्या है, उनका विरोध क्यों हो रहा है, SC, ST, और OBC छात्रों और शिक्षकों के लिए क्या प्रावधान हैं, इन नियमों के पक्ष और विपक्ष में क्या तर्क हैं, और इस मामले में सुप्रीम कोर्ट में क्या हो रहा है।
सबसे पहले, आइए नए UGC नियमों को समझते हैं।
13 जनवरी को, UGC ने उच्च शिक्षा संस्थानों में समानता को बढ़ावा देने के लिए “UGC इक्विटी रेगुलेशंस 2026” जारी किए। इन नियमों का मुख्य उद्देश्य धर्म, जाति, लिंग, जन्म स्थान, या विकलांगता के आधार पर भेदभाव को खत्म करना है। ये नियम अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों, आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों, और विकलांग व्यक्तियों को किसी भी तरह के भेदभाव से सुरक्षा प्रदान करते हैं। ये नियम सभी विश्वविद्यालयों पर लागू होते हैं और एक विस्तृत गाइडलाइन तैयार की गई है जिसमें बताया गया है कि इन नियमों को कैसे लागू किया जाएगा।
SC-ST, OBC छात्रों और शिक्षकों के लिए क्या प्रावधान किए जा रहे हैं?
हर यूनिवर्सिटी को एक कॉमन अपॉर्चुनिटी सेंटर, एक फेयरनेस कमेटी और एक फेयरनेस ग्रुप बनाने के निर्देश दिए गए हैं।
इनके साथ ही, कई और नियम भी हैं, जिन्हें एक-एक करके समझाया जाएगा…
सुरक्षित छात्रों और शिक्षकों की सुरक्षा के लिए नियम:
कॉमन अपॉर्चुनिटी सेंटर – हर संस्थान को हाशिए पर पड़े समूहों के लिए नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक कॉमन अपॉर्चुनिटी सेंटर स्थापित करना होगा।
इस सेंटर में पांच फैकल्टी सदस्य होंगे। इन पांच सदस्यों में किसी भी कैटेगरी के लिए कोई आरक्षण नहीं होगा।
फेयरनेस कमेटी – कॉमन अपॉर्चुनिटी सेंटर की देखरेख के लिए एक फेयरनेस कमेटी बनाई जाएगी।
इस कमेटी के अध्यक्ष संस्थान के प्रमुख होंगे। SC, ST, OBC, दिव्यांग व्यक्तियों और महिलाओं का प्रतिनिधित्व भी अनिवार्य होगा। कमेटी में कुल दस सदस्य होंगे।
फेयरनेस ग्रुप – हर उच्च शिक्षा संस्थान कैंपस के अंदर किसी भी भेदभाव की निगरानी और रोकथाम के लिए एक छोटी यूनिट भी बनाएगा।
इस यूनिट को “फेयरनेस ग्रुप (इक्विटी स्क्वाड)” कहा जाएगा। संस्थान ऐसे आवश्यक संख्या में ग्रुप बना सकता है, और ये ग्रुप सक्रिय रहेंगे और संवेदनशील स्थानों पर नियमित निरीक्षण करेंगे।
सभी छात्रों को एक घोषणा पत्र देना होगा जिसमें कहा गया हो कि एडमिशन प्रक्रिया के दौरान कोई भेदभाव नहीं किया जाएगा।
संस्थानों को यह सुनिश्चित करना होगा कि हॉस्टल, क्लासरूम या मेंटर ग्रुप के आवंटन में कोई भेदभाव न हो, और पूरी प्रक्रिया निष्पक्षता से की जाए।
छात्रों के लिए 24/7 फेयरनेस हेल्पलाइन और भेदभाव की रिपोर्ट करने के लिए एक ऑनलाइन पोर्टल भी स्थापित किया जाएगा।
हर विभाग में एक ‘फेयरनेस एंबेसडर’ नियुक्त किया जाएगा, जो निष्पक्षता के किसी भी उल्लंघन के बारे में तुरंत कॉमन अपॉर्चुनिटी सेंटर को सूचित करेगा।
जांच के दौरान, पीड़ित या गवाह कर्मचारी या शिक्षक को उत्पीड़न या बदले की कार्रवाई से सुरक्षा प्रदान की जाएगी। यदि कोई संस्थान इन नियमों का पालन नहीं करता है, तो UGC उसकी वित्तीय सहायता रोक सकता है, डिग्री देने से इनकार कर सकता है, या उसे मान्यता प्राप्त संस्थानों की सूची से हटा सकता है।
इन नियमों का विरोध कौन कर रहा है?
13 जनवरी को घोषित नए नियमों का विरोध सोशल मीडिया पर शुरू हो गया।
जल्द ही, विभिन्न जगहों पर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए। मामला सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच गया, जहां इसे चुनौती दी गई है। विरोध मुख्य रूप से सामान्य वर्ग के लोगों की ओर से आ रहा है। जयपुर में, करंजी सेना, ब्राह्मण महासभा, कायस्थ महासभा और वैश्य संगठनों ने मिलकर ‘सवर्ण समाज समन्वय समिति (S-4)’ बनाई है ताकि नियमों के खिलाफ संगठित विरोध किया जा सके।
विरोध के पीछे क्या कारण है?
नियमों का विरोध करने वाले लोगों को डर है कि उनके खिलाफ झूठे आरोप लगाए जा सकते हैं।
इसके साथ ही, इन नियमों में OBC को शामिल करने का भी विरोध हो रहा है। विरोध करने वाले संगठनों का मानना है कि इन नियमों का गलत इस्तेमाल किया जा सकता है और जो छात्र या शिक्षक इन नियमों के दायरे में नहीं आते, उन पर झूठे आरोप लगाए जा सकते हैं।
इन नियमों के समर्थन में क्या तर्क दिए जा रहे हैं?
इंडियन यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (UGC) नेशनल एजुकेशन पॉलिसी 2020 के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए इन नियमों को लागू कर रहा है।
ये नियम पॉलिसी के इस दृष्टिकोण पर आधारित हैं कि ‘पूरी समानता और समावेश’ सभी एजुकेशनल फैसलों की नींव होनी चाहिए।
UGC का तर्क है कि ये नियम यह सुनिश्चित करने में मदद करेंगे कि वंचित छात्र बिना किसी डर के शिक्षा प्रणाली में बेहतर प्रदर्शन कर सकें।
इन नियमों का मुख्य उद्देश्य अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के सदस्यों के खिलाफ भेदभाव को खत्म करना है।
ये नियम राधिका वेमुला और आबेदा सलीम तडवाई द्वारा दायर एक जनहित याचिका (PIL) के बाद बनाए गए थे।
इन दोनों ने कॉलेजों में जाति-आधारित भेदभाव के कारण अपने बच्चों को खो दिया था। समर्थकों का तर्क है कि भविष्य में ऐसी त्रासदियों को रोकने के लिए ऐसे नियम ज़रूरी हैं।
कोर्ट में दायर याचिका में क्या है?
एडवोकेट विनय जैन ने इन नियमों को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की है।
याचिका नियम 3(c) को चुनौती देती है, जो जाति-आधारित भेदभाव को परिभाषित करता है। नियम 3(c) केवल जाति के आधार पर भेदभाव को परिभाषित करता है, जिसमें अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्ग शामिल हैं। याचिकाकर्ता का तर्क है कि यह परिभाषा “गैर-समावेशी” है।
याचिकाकर्ता, एडवोकेट विनय जैन का दावा है कि यह प्रावधान उन व्यक्तियों को शिकायत निवारण और संस्थागत सुरक्षा से बाहर करता है जो अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति या अन्य पिछड़े वर्गों का हिस्सा नहीं हैं।
यह भी आरोप है कि यह प्रस्ताव संविधान के तहत गारंटीकृत कई मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है, जिसमें अनुच्छेद 14, 15(1) और 21 शामिल हैं।
अनुच्छेद 14 कानून के समक्ष समानता और कानून की समान सुरक्षा की गारंटी देता है।
अनुच्छेद 15(1) धर्म, नस्ल, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है।
अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है।
याचिकाकर्ता ने सरकार और UGC से इन नियमों को इस तरह से लागू करने का अनुरोध किया है कि समान अवसर प्रदान किए जाएं, गैर-भेदभाव सुनिश्चित किया जाए, और बिना किसी पूर्वाग्रह के सभी तक पहुंच की गारंटी दी जाए, जिसमें समान अवसरों के लिए एक केंद्रीय कार्यालय की स्थापना, समानता के लिए एक हेल्पलाइन, जांच के लिए एक तंत्र, और नियम 3(c) की उचित समीक्षा शामिल है।
